2026年10月23日上午，鄂尔多斯市自然资源局康巴什区分局组织开展“自然资源优服务 体验建言解企忧”优化营商环境体验官座谈会。邀请鄂尔多斯市东方房地产开发有限责任公司、内蒙古大地河置业有限责任公司、鄂尔多斯市泰发祥房地产开发有限责任公司作为营商环境体验官参会，行政审批、用途管制、开发利用、城乡规划服务中心、建设工程规划等业务工作组负责人参加会议，面对面倾听企业诉求，收集意见建议。会上，围绕用地保障、审批提质、不动产登记、惠企服务、优化营商环境等方面介绍工作开展情况。主要介绍了重点项目用地报批保障成效，持续深化“多审合一、多证合一、多测合一”改革，推行并联审批、告知承诺制度，规划业务审批，营商环境进展及改革成效。同时解读 “交房即交证”，不动产由“期转现”到“存量房预告＋预抵押登记” 可贷款等创新业务，破解企业融资办事堵点，常态化落实靠前走访、政策上门服务等举措。各企业体验官结合项目建设、业务办理实际情况，围绕规划审批、不动产登记等业务交流切身感受，立足企业发展实际提出意见建议。参会业务股室负责人现场与企业互动交流，对相关问题进行答疑回应。下一步，康巴什区将持续用好体验官建言渠道，补短板、强弱项，持续压减审批时限、精简办事流程，强化项目要素保障，用心解决企业在用地、审批、办证过程中的实际难题，不断提升自然资源领域服务质效，助力康巴什区营商环境持续优化，推动区域经济高质量发展。
2026-10-26不动产登记是房地产交易链条的关键一环，业务流程的卡点，不仅是群众办事的难点，更是制约房产要素流通、影响房企存量资产盘活的堵点。过去，预售许可制竣工验收楼栋完成首次登记转为现房后，受“现房需先办证、再抵押”固有业务规则限制，购房者必须先行筹措全额房款办证，才能申请抵押贷款。高额一次性付款门槛，抑制群众现房购房意愿；大量现房房源沉淀，也造成开发企业资金回笼慢、存量去化难，供需两端同时承压。为破解现房交易融资机制障碍，持续优化营商环境，我区坚持问题导向，从小切口入手，聚焦企业诉求和群众需求，自然资源分局联合市不动产登记中心大胆开展业务微改革，创新推出期房转现房贷款业务，将传统“先办证、后贷款”迭代为办证贷款同步办。一前一后，变的是流程；一减一增，减的是群众一次性筹款压力，增的是企业现房销售便利。通过流程再造、多方协同、风险闭环，实现购房、预告登记、预抵押登记并联办理，同步解决购房者垫资难题与房企现房去化困境，以政务服务“一子落”，激活房地产市场“满盘活”。改革破局：重构业务流程，降低交易门槛一是流程重塑，打破制度惯性，降低市场交易门槛。打通业务办理通道，优化登记办理模式，打破“现房必须先办证再办抵押”的固有流程，对楼栋完成首次登记后的剩余现房房源，实行“存量房预告＋预抵押登记”合并办理。购房人在签订购房合同后，无需先行全额付清房款，可同步申请办理房屋“存量房预告＋预抵押登记”，实现购房、办证、抵押贷款一次性办结，让群众“少垫资，少跑腿”。业务模式革新，降低现房购房资金准入门槛，释放居民现房消费需求。二是机制重构，搭建三方联动体系，降低市场主体制度性交易成本。强化部门协同联动，厘清业务办理要件，购房者从“多头跑、重复交”到“三方联动、一次办”。我区联合不动产登记、金融机构、开发企业建立联动机制，明确现房按揭业务申请材料、办理流程、审核要点。房企、银行、登记部门三方信息互通，简化资料报送，压缩办理时限，变“群众跑腿”为“数据跑路、部门协同”，减少企业和群众办事的时间成本、人力成本，持续降低制度性交易成本。三是风险重控，构建全链条风控体系，实现创新改革守牢底线。严守风险防控底线，规范业务办理流程，从“创新落地”到“便民安全并重”。在改革创新的同时，严格落实贷款审批、不动产登记各项监管要求。银行按照按揭贷款审批标准开展贷款资质审核，不动产登记部门做好抵押登记核验，压实开发企业、商业银行主体责任，防范信贷和登记业务风险，保障购房群众、企业双方合法权益。实效惠民：盘活存量房源，优化营商环境内蒙古中城置业有限公司工作人员苏楠说：“项目竣工完成不动产首次登记后，‘存量房预告＋预抵押登记’业务落地，打破了现房销售的融资瓶颈。一方面加快企业存量房源销售，加速资金回笼；另一方面降低购房者购房资金门槛，真正实现购房即办证，企业与购房者双向获益。”购房市民王先生表示：“原先考虑现房，但凑全款的压力实在太大，只能放弃。现在办证贷款同步办理，可以直接按揭购买现房，不用大额垫资，买房压力减轻了很多。”此次不动产登记微改革，跳出单一政务服务视角，立足市场要素流通，打通现房交易融资堵点。对购房者，有效减轻一次性付款资金压力；对房企，加速存量现房去化，盘活沉淀不动产资产，畅通企业资金循环。不动产登记的流程微再造，正是我区持续优化营商环境的生动实践。下一步，我区将继续紧盯市场主体和群众办事“急难愁盼”，持续挖掘办事堵点难点，推出更多接地气、有实效的“微改革”，以流程优换环境优，以服务暖换市场兴，做到民有所盼、企有所呼、政有所应。
2026-10-26市场监管工作头绪繁多，基层落地才是关键。再完备的制度、再智能的监管平台，若不深入现场，便难以找准问题、掌握实情。康巴什区市场监督管理局坚持监管重心下沉、人员力量前置，扎根街巷商圈、直面经营主体，践行 “以脚步扛起监管责任，以现场排查守护民生安全” 理念，把脚踏实地、实干担当的作风贯穿日常巡查、消费调解、助企纾困全过程，以一线履职筑牢辖区市场安全防线。走出机关沉到一线，实地摸排摸清监管家底。针对城乡结合部、农贸市场、校园周边、夜市等风险重点区域，各基层监管所落实分片包保、全域排查、逐户走访工作机制，摒弃重书面台账、轻实地核查的做法。执法人员深入后厨、库房，核查票据与经营资质，精准掌握经营主体现状，提前排查化解风险隐患。今年以来，基层监管人员实地走访经营主体1071家次，动态更新监管台账1071条，做到经营状况清、监管无死角，为精准实施监管夯实基础。直面诉求化解民忧，靠前处置畅通维权路径。消费维权是检验市场监管民生温度的标尺。该局依托12315、12345热线和网格化监管体系，落实接诉即办，坚持现场核查、就地处置。聚焦缺斤短两、过期食品、虚假宣传、价格纠纷等群众反映突出问题，优先赴现场处置、就地开展调解。有群众反映小区便利店临期食品未规范公示，执法人员半小时抵达现场，督促商家设置临期食品专区，快速解决群众难题。目前全局共办结各类投诉举报2153件，办结率100％，群众满意度稳步提升。上门服务助企纾困，柔性监管优化营商环境。监管兼顾执法与帮扶，杜绝 “重处罚、轻引导”。该局在现场检查中同步开展普法指导，在证照核查、计量检定、特种设备检查时，帮助商户完善台账与管理制度。对个体工商户、小微市场主体落实首违不罚、轻微违法免罚，优先采取教育整改；面向特色农业、食品加工、电商直播等本土业态，主动上门推送规范标准、商标指导与合规提示，引导经营主体守法经营，减少合规风险。锤炼作风固本强基，一线练兵锻造市监队伍。该局持续转变工作方式，减少会场听汇报，深入现场察实情，干部考核侧重隐患排查、整改销号和群众评价，整治重痕迹轻实效的形式主义。依托 “师带徒” 实战培训，推动青年干部扎根基层，由业务骨干带队一线实操，在现场执法中锤炼本领，打造业务过硬、善执法、优服务的基层监管铁军。市场繁荣起于万家店铺，监管实效贵在躬身践行。与此同时，康巴什区市场监督管理局将持续扎根一线，做实台账、清零隐患，让“市监蓝”坚守在风险一线、群众身边。以脚步守牢安全底线，用实干践行监管为民，护航康巴什区市场持续平稳健康发展。
2026-10-22近日，按照《关于开展 2027年度自治区知识产权运用促进项目库征集工作的通知》及市局相关工作部署，康巴什区市场监督管理局扎实组织开展2027年度自治区知识产权运用促进项目库申报推荐工作。我局高度重视本次项目征集工作，第一时间开展政策宣讲、企业摸排和申报动员，业务骨干下沉对接辖区创新主体，解读入库支持方向、申报条件及材料规范。坚持从严审核标准，对申报单位主体资质、项目实施方案、预期成效、信用状况等逐项开展材料初审，严把项目质量关口，重点遴选专利转化、专利密集型产品培育、商标品牌建设、知识产权运营等方向优质项目。经筛选审核，本次共推荐5家优质市场主体申报2027年度自治区知识产权运用促进项目库。入库项目聚焦区域重点产业创新需求，项目方案成熟可行，实施主体创新基础扎实，项目落地后可有效推动知识产权转化运用，助力企业激活创新资产，赋能康巴什区产业高质量发展。康巴什区市场监督管理局将持续做好申报企业跟踪服务，指导完善申报项目的佐证材料，全力配合上级部门开展项目复核。同时持续挖掘辖区优质知识产权项目资源，强化知识产权全链条服务，培育更多高价值知识产权项目，不断提升辖区知识产权运用效益，持续优化市场环境。
2026-10-16曾经，原德荣早晚市聚集了不少做小生意的商贩，却一直没有划定合规的固定经营区域，慢慢形成了人流车流密集、摊位挤占路面的乱象：占压消防通道、环境卫生脏乱、通行拥堵等问题交织，消防安全隐患突出。辖区街道陆续接到周边居民反映，多次开展整治引导，但因项目涉及权属协调、消防整改、商户安置、交通组织等多重交叉难题，单靠城管、交警等部门各自监管难以解决根本问题，商贩“摆不进规范市场、退不出占道道路”的困境迟迟无法破解，市集运营管理机制改革迫在眉睫。为切实回应群众关切、解决商贩“有货无摊、有路难行”的实际难题，在区级层面统筹各方力量联合攻坚，推动营商环境升级与民生堵点破解双向融合，同频见效，最终让曾经的占道乱象蝶变为整洁有序、便商利民的“悠乐市集”，既守住了城市安全底线，也接住了市井烟火气。变化大不大，周边居民最有发言权。家住附近的居民张阿姨说：“以前这儿早晚高峰车挤人、人挤车，摊子一路摆到马路中间，消防通道也常被堵，接送孩子得绕着走，夏天油烟味散不出去，冬天路窄难行。现在好了，商贩都进了专门的市集里，摊位规整，道路敞亮，环境干净，买菜逛摊方便又舒心，政府真是把实事办到了我们心坎上。”一旁刚买完菜的居民也笑着附和：“之前为了躲占道摊子，开车出门都提心吊胆，现在路通了，心也顺了。”一、多方联动聚合力，攻坚改造焕新颜面对改造前的复杂局面，康巴什区政府统一部署，明确悠乐市集（原德荣早夜市）及科研楼由鄂尔多斯市康巴什区国佑资产投资集团有限公司负责运营管理，各相关职能部门协同领责、联合攻坚：城管局牵头开展占道点位清理、经营秩序规范，消防部门全程指导消防通道疏通、配套消防设施升级，交管部门优化周边交通组织、施划便民停车区域，市场监管局前置指导食品安全与经营规范，多方联动快速破解了长期治理顽疾。（改造前）二、公平安置暖商户，规范经营稳秩序改造过程中，运营方充分考虑原有占道商贩的经营生计，坚持公平、公正、公开原则，对原先零散占道经营的商贩统一摸排登记，通过公开抓阄的方式完成场内点位安置，与入驻商户逐一签订《摊位租赁合同》和《安全责任书》，明确经营责任与安全义务，从制度上筑牢安全管理防线。东区共有103户商户落位安置，分两批平稳入驻；西区共安置21户，后续区域改造完成后还可新增安置37户，为更多就近经营的小商贩提供规范摊位。从之前“打游击”式的占道摆摊，到现在固定摊位、合法经营，商贩们终于不用再和执法人员“躲猫猫”，能够安心踏实做生意。不少商户感慨：“之前天天摆在路上，担心被劝离、怕挡路被投诉，现在有了固定摊位，风吹不着雨淋不着，生意做的也踏实。”三、一集两区优布局，烟火气里惠民生改造后的悠乐市集定位打造“市民菜篮子＋早夜市便民市集”，规划“一集两区”空间布局，建成服务周边居民的生鲜、农副特产消费场所。如今市集内摊位排布整齐、通道宽敞干净，居民在家门口就能买到新鲜菜、放心肉、特色农副产品，既保留了便民市集的烟火气，又彻底解决了之前占道经营的乱象。（改造后）从“脏乱堵”到“洁净美”，从“占道堵心路”到“便民悠乐集”，原德荣早夜市及科研楼改造提升项目的成功落地，是康巴什区提级处置复杂民生事项的生动实践——既解了群众“行路难、环境差”的烦心事，也圆了小商贩“有处摆、安心卖”的生计梦。下一步，康巴什区将持续精细化做好城市管理与民生需求的平衡，办好每一件关乎群众切身利益的民生实事，以安商惠商的实际成效不断增强辖区群众和经营商户的获得感、幸福感，让城市烟火气更文明、更暖心。
2026-10-13今年以来，康巴什区深入贯彻落实区委、区政府关于优化营商环境的决策部署，以《康巴什区优化营商环境“街道吹哨、部门报到”工作实施方案》为牵引，聚焦市场主体急难愁盼，建机制、强队伍、搭平台、优服务，推动“街道吹哨、部门报到”工作稳步开展，用实实在在的行动畅通政企沟通渠道，让企业诉求“有人接、有人管、有回音”。建机制：从“碎片化”到“一盘棋”优化营商环境，关键在机制。康巴什区坚持制度先行，出台《康巴什区优化营商环境“街道吹哨、部门报到”工作实施方案》，围绕各类市场主体共性事项、文旅特色产业、新能源汽车中心三大领域，梳理形成正向吹哨事项清单，清晰界定哪些情形可以发起吹哨、哪些属于部门日常监管执法不纳入吹哨范畴，让基层吹哨“有据可依、边界清晰”。同步配套草拟工作机制，规范哨件发起、派单处置、限时反馈、回访复核、提级办理全流程权责，制定提级办理申请表、哨件受理进度表等标准化表单，推动哨件办理一案一档、全程留痕。同时，组织召开街道吹哨会，全面启动“街道吹哨、部门报到”工作，推动街道与职能部门从“各管一摊”向“协同联动”转变，逐步形成“街道收集诉求、部门协同办理”的工作框架。强队伍：从“单一服务”到“全域覆盖”服务企业，队伍是基础。康巴什区立足全区4个街道、21个社区营商服务布局，择优选配业务骨干、网格员等力量，组建街道营商服务队和应哨接哨队伍，明确专人负责接哨、应哨、分办、反馈，人员根据哨件类型和部门职责动态调配。同时，划分企业包联网格，定点对接辖区小微企业、沿街商户及属地企业，推动企业诉求就近收集、及时回应、属地初办。一支支活跃在街道社区的营商服务队，正在成为企业身边的“贴心人”。搭平台：从“线下跑”到“线上试”数字赋能，让服务更高效。康巴什区积极探索“线上＋线下”双渠道服务模式，营商环境“吹哨报到”小程序已上线试运行，初步搭建企业诉求在线提交、信息流转、进度查询等功能框架。试运行期间，同步组织企业、网格员、接哨人员开展操作测试和意见收集，推动功能迭代和流程优化。目前，企业可通过小程序试运行入口提交诉求，也可通过营商服务队、吹哨员、街道吹哨会等线下渠道反映问题，所有诉求统一纳入台账，实行“一哨一档”、分类转办、节点提醒、满意度回访，让数据多跑路、企业少跑腿。优服务：从“被动接”到“主动办”服务企业，重在实效。康巴什区聚焦吹哨员履职刚需，组织开展营商服务专项培训，重点讲解区级惠企政策、诉求上报规范、跨部门吹哨流程、企业沟通服务规范等，补齐基层服务业务短板，提升亲商服务专业度。同时，通过街道吹哨会、企业走访、座谈交流等方式拓展政企沟通渠道，主动收集企业诉求，推动政策直达、难题直解。截至目前，已累计受理涉企哨件47件，逐件建立台账、分类转办、跟踪推进，推动企业诉求闭环处置；结合办理实际，动态丰富完善涉企吹哨事项清单，让“哨声”吹得准、部门“报到”办得实。见成效：从“起步探索”到“初见成效”虽然“街道吹哨、部门报到”工作启动时间不长，但阶段性成效已经显现。制度体系初步成型，三大领域正向吹哨事项清单和配套工作机制、标准化表单相继落地，哨件办理实现一案一档、全程留痕；一批企业反映的用工、政策、手续等诉求得到及时回应和推动解决；街道与部门之间的协同联动更加顺畅，基层服务市场主体的意识和能力明显增强；营商环境“吹哨报到”小程序的试运行，为企业提供了更加便捷的诉求反映渠道，企业知晓率和参与度逐步提升。更重要的是，“街道吹哨、部门报到”工作机制逐步落地，政企沟通渠道更加畅通，亲商安商氛围日益浓厚。下一步，康巴什区将持续完善“街道吹哨、部门报到”运行机制，动态优化三大领域涉企吹哨事项清单，加快小程序功能迭代升级，重点完善企业端使用引导、街道端受理分办、部门端响应反馈等环节，逐步打通线上线下一体化服务流程。同时，强化哨件回访评价和复盘分析，推动从解决“一件事”向优化“一类事”延伸，以更优的营商环境护航市场主体高质量发展，让企业在康巴什区放心投资、安心经营、舒心发展。
2026-10-10常态化扫黑除恶斗争开展以来，康巴什区市场监管局坚决摒弃松劲歇脚思想，立足市场监管职能定位，将常态化扫黑除恶深度融入日常监管和执法办案全过程，坚持宣传引导、线索研判、行业整治、机制建设一体推进，紧盯市场领域各类风险隐患，扎实做好源头防范与综合治理，全力维护康巴什区公平有序的营商环境与安全放心的消费环境。 拓宽宣传载体，凝聚全民共治合力。跳出“张贴海报”的传统套路，充分用好政务新媒体、政务服务大厅、经营场所电子屏等线上线下阵地，深化《中华人民共和国反有组织犯罪法》科普解读，主动公示涉黑涉恶线索举报途径，向市场主体讲清欺行霸市、强制交易、牟利性恶意索赔等风险情形，划清合法维权与敲诈勒索的界限。执法人员在日常巡查走访商圈、农贸市场、沿街商铺时，同步开展上门普法，提醒经营者遭遇强买强卖、恶意滋扰等情况时及时留存证据、主动举报，不断提升商户和群众的风险防范意识，营造全社会共同监督的良好氛围。 织密摸排网络，精准甄别风险线索。建立“日常巡查＋专项检查＋部门移送”三位一体线索摸排机制，把线索排查嵌入食品检查、价格监管、年报核查等各项业务之中，重点对农贸市场、夜市商圈、建材市场等纠纷高发区域加大排查力度。密切关注把持摊位、串通涨价、胁迫交易、网络恶意索赔等苗头性问题，针对重复投诉、群体性消费纠纷开展综合研判，从各类市场矛盾中深挖涉黑涉恶风险。严格落实线索登记、评估、移送、回访闭环管理制度，对排查发现的问题线索按程序及时报送移交，做到件件有登记、处置有回音。 聚焦重点领域，靶向整治行业乱象。坚持问题导向，围绕群众反映强烈的突出问题精准发力。在民生消费领域，规范夜市、商超经营行为，严厉查处价格欺诈、强制搭售违法行为；聚焦养老消费，严打会销虚假宣传、诱导老年消费等“坑老”行为。针对物业收费、小区电梯等民生痛点，联合相关部门处置群众集中投诉问题。紧盯网络交易新业态，排查恶意差评勒索、职业索赔等新型风险。围绕文旅市场，压实明码标价主体责任，防范欺客宰客问题。针对KTV等夜间经营场所，协同公安、文旅部门开展联合检查，重点排查胁迫消费、商户被滋扰等隐性风险，形成部门共治合力。 健全长效机制，巩固专项治理成果。为防止整治“一阵风”，建立行业风险定期研判制度，针对反复出现的乱象，推动处置由个案查处向行业规范转变。不断完善部门间信息共享、线索移送、联合执法协同机制，压实基层监管责任，杜绝线索排查走过场，推动扫黑除恶由集中整治向常态化预防治理转变。 康巴什区市场监管局将持续绷紧常态化扫黑除恶工作这根弦，持续拓宽线索来源，紧盯市场新型风险，深化源头治理，坚决防范各类涉黑涉恶苗头，为康巴什区市场平稳健康发展保驾护航。广大群众可通过12315、12345热线举报市场领域相关线索。
2026-09-30为持续优化营商环境，赋能个体工商户高质量发展，激发小微市场主体经营活力、筑牢安全经营防线，9月23日，康巴什区市场监管局联合市市场监管局开展第五届全国个体工商户服务月活动，围绕商户安全经营、风险保障、品牌培育、线上赋能等重点，推出精准暖心帮扶举措，切实为辖区个体工商户纾困解难、赋能增效。 本次活动聚焦菜市场经营安全重点，筑牢商户安全生产底线。活动特邀防灾应急讲师，结合菜市场人员密集、流动性大、安全风险多样的经营特点，围绕隐患排查、消防处置、应急避险、基础急救等内容开展专题宣讲，针对性普及安全生产知识，补齐商户安全认知短板。宣讲结束后，组织商户开展实景应急演练，通过实操实训帮助商户熟练掌握应急处置流程与自救互救技能。同时，现场为商户发放便携急救包，配齐应急物资，全方位提升市场主体安全生产和应急处置能力。活动现场，发放便携急救包70余份，入户宣传发放便携急救包20余份。 活动坚持政策赋能、风险兜底，助力商户稳定经营。工作人员联合人保财险工作人员开展一对一精准宣讲，通过发放宣传册、案例讲解、现场答疑等方式，详细介绍“暖商保”的保障范围及理赔流程，让商户清晰地掌握惠民保险政策，有效规避经营风险、降低经营损耗。此外，工作人员积极开展“名特优新”个体工商户认定政策宣传，细致解读申报条件、流程及扶持政策，精准引导优质商户主动申报，助力个体工商户打造特色品牌、提升市场竞争力，推动辖区个体工商户提质升级。活动现场，累计发放各类宣传资料300余份，现场为群众商户答疑解惑120余次。 除本次专项活动外，康巴什区市场监管局常态化开展商户培育赋能工作。今年5月，针对个体工商户线上经营短板，组织辖区30户有线上运营需求的商户参与“全国个体大讲堂——走进内蒙古”宣讲活动，围绕线上店铺运营、短视频引流、营销推广、电商合规等内容开展实操教学，有效提升商户数字化运营能力，帮助商户拓宽经营渠道、激发经营活力。 康巴什区市场监管局将持续依托个体工商户服务月平台，聚焦市场主体急难愁盼问题，常态化开展精准帮扶、政策宣讲、安全赋能服务，持续优化营商环境，培育壮大个体经济，推动辖区小微市场主体持续健康发展。
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