各街道办事处，各部门，各垂直管理部门：

　　现将《康巴什区政策解读回应制度的通知》印发给你们，请遵照执行。

　　鄂尔多斯市康巴什区政务公开　　　　　　

　　领导小组办公室　　　　　　　　

　　2020年12月23日　　　　　　　　

康巴什区政策解读回应制度

　　一、解读目的

　　为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对政府政策的知晓度，加深公众对政府行政行为的理解，进一步提升政府公信力，结合我区实际，制定本制度。

　　二、解读范围

　　区政府及各行政机关出台的规范性文件、重要政策文件，均应通过相应载体发布解读。

　　三、解读原则

　　按照“谁起草、谁解读”的原则，文件起草部门是政策解读的责任主体，要承担政策解读的首要责任；各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要带头宣讲解读，精心编制解读方案和解读材料。

　　四、解读职责

　　各行政机关的政府信息公开工作机构（办公室）负责本机关政策解读工作，并负责解读内容更新、解读机制完善等工作，及时更新门户网站政策解读材料。

　　五、解读形式

　　各部门负责人应通过发表讲话、撰写文章、媒体专访、答记者问、在线访谈、新闻发布会、政策例行吹风会等多种方式，宣3讲解读政策，传递权威信息，并充分运用数字化、图标图解、音频视频、动漫等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。

　　六、解读程序

　　按照政策性文件与解读方案、解读材料要同步组织、同步签发、同步部署的要求，各部门制定政策性文件时要同步起草、审批、发布政策解读方案和解读材料，对于需提交区政府常务会议审议的重大政策性文件，政策解读方案和解读材料必须作为附件

　　一并报送审签。具体按以下程序组织实施：

　　（一）以区政府或区政府办公室名义印发政策性文件时，起草部门要同步报送解读方案和解读材料。解读材料不齐全、内容不规范的，区政府办公室一律予以退回重新解读。政策性文件审签后，起草部门要按照解读方案，做好政策解读工作。

　　（二）以部门名义印发政策性文件时，应同时将解读方案和解读材料经本部门分管领导审核后，由部门负责人审签。政策性文件审签后，制发部门要按照解读方案，做好政策解读工作。

　　（三）部门联合印发政策性文件时，由牵头起草部门整理汇总解读方案和解读材料，其他联合发文部门配合解读并经负责人审核会签后，由牵头部门负责人审签。政策性文件审签后，牵头部门要按照解读方案，做好政策解读工作。

　　七、 解读要求

　　对政策出台背景、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等进行深入解读，及时准确传递权威信息和政策意图，避免误解误读。

　　八、 回应关切

　　政策文件及解读一经发布引起社会关切的，政策解读主体即转为回应主体，应积极回应社会关切，主动引导舆论。涉及特别重大、重大突发事件的舆情，最迟在 5 小时内发布权威信息，在24 小时内举行新闻发布会。

　　区政府及各行政机关要结合自身实际，参照建立重大政策解读回应机制，进一步深化政策解读回应工作，让社会公众更好地知晓、理解经济社会发展政策与改革举措。

　　九、 纳入考核范围

　　政策解读工作纳入政务公开绩效考核范围。

　　十、 执行时间

　　本制度自印发之日起执行。