各街道办事处，管委会各部门，各垂直管理部门，国有资产投资经营有限责任公司，通惠供热燃气集团有限公司： 

　　经管委会研究同意，现将《关于在康巴什新区管委会县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请严格贯彻执行。 

　　                                                                                 康巴什新区管理委员会办公室 

　　                                                                                          2015年5月29日 

　　关于在康巴什新区管委会县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案 

　　为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央、自治区党委、市委和新区党工委的统一部署，按照《中共中央办公厅关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）、《自治区党委办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（内党办发〔2015〕20号）、《中共鄂尔多斯市委办公厅印发<关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（鄂党办发〔2015〕12号）及《康巴什新区党工委办公室印发<关于在党工委委员中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（鄂康新党办发〔2015〕35号）等文件精神，现就在新区管委会县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，制定如下方案。 

　　一、总体要求 

　　开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，学习贯彻自治区党委、市委和新区党工委重要决策部署。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，自觉加强个人党性修养。坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。以坚定的信念、信心、行动作出示范，推动形成领导带头、以上率下、勇于担当、干事创业的生动局面，为把新区建成鄂尔多斯品质城市的亮丽名片提供坚强的思想保证和组织保证。主要把握以下三个方面具体要求： 

　　（一）明确教育主题 

　　全面把握“三严三实”的本真内涵和实践要求，学习“三严三实”、践行“三严三实”，以学促知、以知促行，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

　　（二）强化问题导向 

　　坚持“严”“实”要求,紧密联系实际，深学细照笃行，真正把自己摆进去，坚持问题意识，无论是思想教育、党性分析，还是整改落实、立规执纪，都要紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现聚焦对准，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪，还在搞“四风”、不收敛、不收手等问题，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。 

　　（三）注重讲究实效 

　　要坚持围绕中心、服务大局，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在攻坚克难、推动新区转型发展、创新创业上见实效，在真抓实干、推动新区改革发展稳定上见实效。要把开展“ 三严三实 ”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与全市以“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核 ”为载体开展“为基层办实事、为百姓服好务”主题实践活动结合起来，与新区“三联四帮两强化”活动结合起来，与推进新区产业发展、建设品质城市结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。 

　　二、范围对象 

　　新区管委会县处级领导干部。 

　　三、重点内容和任务 

　　按照中央、自治区党委、市委和新区党工委关于“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动的要求，新区管委会县处级领导干部专题教育从今年5月下旬开始，到年底结束，并逐步融入领导干部日常学习教育中。重点从以下四个方面推动专题教育活动的开展。 

　　（一）领导带头讲“三严三实”专题党课（5月） 

　　5月下旬，新区管委会主任为新区管委会县处级领导干部及管委会办公室党员干部讲1次党课，管委会县处级党组成员也要结合分工在分管领域和部门讲1次党课，围绕“三严三实”活动要求，紧密联系新区经济社会发展和领导干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的现实表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，真正发挥好带学促学作用。 

　　（二）认真搞好“三严三实”专题研讨（6月—10月） 

　　把学习习近平总书记治国理政思想放在突出位置，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，把握贯穿其中的立场、观点、方法，并注重理论联系实际，学以致用。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、牛玉儒等先进典型事迹，找到差距、见贤思齐。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣、杨汉忠、武志忠、王会师等违纪违法案件的惨痛教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。组织领导干部适当学习其他参考书目，深化对“三严三实”的认识。 

　　在学习方式上，坚持个人自学与集体学习相结合，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题两个月时间，具体要落实好“四个一”要求，即每两个月举行1次专题研讨，每个月参加1次中心组学习会，每半个月通过网络在线学习1次专题讲座，每周组织1次支部学习会。 

　　专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月下旬至6月进行）。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增进道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。 

　　专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（7月至8月进行）。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月10月进行）。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”；切实在“四个转变”的指引下，研讨如何做好招商引资，抓好项目储备和项目建设，构筑产业支撑，推动结构转型，科学谋划开创新区新常态下转型发展新局面，全力建设品质康巴什，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

　　（三）开好专题民主生活会（11月—12月） 

　　今年底，以践行“三严三实”为主题，结合党的群众路线教育实践活动整改落实情况及2015年度实际工作，召开一次专题民主生活会。每位县处级领导干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题。借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和做法，在召开专题民主生活会前，班子成员之间要深入开展谈心谈话，把问题谈深谈透。民主生活会要发扬整风精神，严肃认真开展批评与自我批评，相互批评要有辣味，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。每位县处级党组成员在参加新区管委会县处级领导干部专题民主生活会的基础上，还要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。 

　　（四）强化整改落实和立规执纪（12月底前） 

　　坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，在继续落实好教育实践活动各项重点整改任务的基础上，把查摆出来的“不严不实”问题列出清单，逐项进行整改，切实做到老问题、新问题一起解决。要健全践行“三严三实”制度机制，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 

　　四、组织领导 

　　（一）精心组织实施。专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和建立长效机制，是开展专题教育的关键动作，管委会县处级领导干部务必抓实在、抓到位、有成效，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要坚持领导带头、以上率下，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。 

　　（二）注重宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、自治区党委和新区党工委精神。积极发挥示范作用，及时发现总结和推广能够充分反映专题教育进展和成效的好经验好做法。树立和宣传表彰先进典型，激励党员干部为官有为、一心为民、干在实处。注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。 

　　（三）坚持两手抓两促进。坚持把开展“三严三实”专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央、自治区党委、市委和新区党工委各项决策部署的贯彻落实，特别是要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成地区经济社会发展各项重点工作任务结合起来，与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。