从“纸面条文”到“邻里共识”:康新街道嘉和社区居民公约激活基层善治新活力
社区是群众生活的基本单元,文明是基层治理的鲜明底色。康新街道嘉和社区以党建为引领,秉持“居民自治、全民参与、共建共享”治理理念,聚焦基层治理痛点、邻里生活难点、文明创建重点等内容,持续优化居民公约,把静态的“墙上规约”变为接地气、有温度、可落实的邻里文明契约,凝聚各族群众共识,探索形成党建引领、群众主导、以德润邻、以规治社的基层共治新路径。
广纳民意,让公约修订聚民智、接地气
针对以往居民公约内容宽泛、条款笼统、约束力弱等问题,嘉和社区将公约修订全过程转化为倾听民意、凝聚共识的共治过程,彻底改变“干部定规、居民遵守”的单向治理模式。
社区构建“网格摸排+入户走访+座谈协商+线上征集”全方位民意收集体系,组织网格员、党员志愿者、联户长开展全覆盖走访,围绕环境卫生整治、楼道杂物清理、车辆规范停放、文明养犬、邻里纠纷调解、消防安全、移风易俗等群众关切的重点问题,广泛征集民情民意,精准梳理治理短板。同时,依托“开放空间议事会”“民情恳谈会”开展多轮专题协商,对公约内容逐条梳理、细化完善,严格落实居民研讨、会议审议、公开公示等民主流程,充分保障居民知情权、参与权、表达权、监督权,让居民从治理“旁观者”转变为公约制定“主人翁”,为公约落地筑牢民意根基。
全民共创,让公约内容贴生活、有温度
公约修订摒弃社区单方拟定模式,全程由居民执笔起草、集体研讨打磨、民主审议表决,立足民生实情、贴合生活实际,充分彰显群众自治理念,确保每一条都源于生活、服务于生活。
全民共创是本次公约修订的最大亮点。初稿由辖区老党员王建成执笔起草,紧扣社区治理细节与居民生活实际,简化晦涩表述、细化实用规范,确保内容通俗易懂、务实管用。经居民代表多轮研讨修改后,通过社区居民会议集体审议表决,形成正式公约文本。为让文明规约深入人心,社区活用居民特长打造特色载体:会书法的刘有虎手写誊抄公约全文,以工整质朴的笔墨让打印条文变成有情怀的邻里文明印记;喜欢画画的王树歧精心创作宣传插画,以生动画面解读文明准则、展现社区新风,让公约条文可视化、亲民化,真正实现居民共创、居民共享。
积分赋能,让公约落地有力度、见实效
为破解居民公约“重制定、轻落实、难长效”的治理难题,嘉和社区创新推行“居民公约+积分治理”模式,坚持正向激励、柔性约束、刚柔并济,充分激活居民自治内生动力。
依托“文明积分超市”搭建激励平台,建立标准化积分管理制度,将遵守居民公约、参与环境整治、志愿服务、矛盾调解、文明创建等行为纳入积分奖励范围。居民可凭积分兑换生活用品与便民服务,积分优异者优先推荐参评文明家庭、最美邻里、优秀志愿者等荣誉,让守约崇德的居民得实惠、获认可、受尊崇。对于违反公约、影响邻里生活的不文明行为,社区坚持教育为先、劝导为主、约束为辅相结合的方式,柔性引导居民规范言行,营造“人人守公约、户户讲文明、事事有规范”的良好共治氛围。
一纸文明公约,涵养万家新风。从民意征集、居民撰稿、民主审议,到手写赋能、图文解读、积分落地,嘉和社区居民公约真正实现全民共建共治,完成了从“纸面条文”到“居民心中标尺”的转变,有效融洽邻里关系、涵养文明新风、提升治理效能。下一步,嘉和社区将持续深化党建引领基层群众自治模式,常态化开展公约宣讲、文明劝导、榜样宣传、陋习整治等活动,将公约准则深度融入网格治理、便民服务、文明创建全过程,持续凝聚共治合力,全力打造整洁有序、邻里和睦、平安宜居、治理高效的和谐社区。

